印尼煤炭出口计划

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在2021年5月底举行的最后一次议会听证会上,印尼能源和矿产资源部(MEMR)电力局长里达·莫利亚纳(Rida Mulyana)表示,该国从2025年起将不会批准新的燃煤电厂。采取这一措施是为了提高可再生能源在国家能源结构中的份额,减少国家的碳排放。该决定在2025年实施时,已经获得资金或已经建设的发电厂除外。该计划也符合国有电力公司Perusahaan Listrik Negara (PLN)的意图,该公司目前正在考虑关闭几家燃煤电厂的计划。PLN副主任Darmawan Prasodjo表示,容量为1吉瓦的次临界电厂将从2030年开始关闭。到2055年,发电量超过5000万千瓦的燃煤电厂将被撤下电网。

关键因素

触发印尼煤炭出口计划的因素有几个。该国的国家自主贡献(NDC),与已批准的《巴黎协定》相关,目标是29%的业务正常(BaU)条件,或41%的NDC在国际支持下。然而,这一目标被认为不足以实现《巴黎协定》的目标,因此印尼需要计划更雄心勃勃的步骤。

减少两个污染最严重的部门的排放,如林业(由火灾和土地使用造成)和发电,都是重要的。为了应对这一挑战,印尼除了加快红树林的恢复,还承诺在电力部门完全停止使用化石燃料。

外部因素也在这一退出计划中发挥了作用,因为煤炭行业的直接投资已经枯竭。“自去年(2020年)以来,日本、韩国、甚至中国(过去是印尼煤炭投资的最大支持者)等国家决定限制直接投资。这可能会在不久的将来给PLN造成财政困难,”印度尼西亚智库基本服务改革研究所(IESR)执行主任Fabby Tumiwa说。

关闭5000万千瓦的燃煤电厂仍不足以保证印尼顺利实现净零排放目标。“(关闭5000万千瓦燃煤电厂)的目标不够雄心勃勃。根据IESR最近的研究,该计划可以在2030年之前推进,而不需要等到2055年。”

与此同时,图米瓦建议政府到2030年可再生能源发电能力可达130吉瓦。

“加快进程(2030年之前)是可能的,但有几个后果,我们需要做好准备,如补偿支持开发人员更换成本,“添加Chrisnawan Anditya,新能源和可再生能源部门的主任在印尼能源和自然资源。

Chrisnawan补充说,PLN和煤炭开发商之间有几个协议,其中包括合同中的“要么拿,要么付”条款。如果国家政府不提供补偿,这将使政府更难提前关闭。

代沟

政府计划在2019年实现新一代35gw的目标。目前仍在讨论中约有6千兆瓦的发电规模,但缺乏发电类型的具体规格。然而,这一目标的11%是由可再生能源提供的,煤炭占总发电量的60%。当燃煤电厂退出时,这3500万千瓦的可持续性将受到批评。图米瓦表示:“剩余的6千兆瓦对太阳能光伏等可再生能源来说是一个巨大的机会。”

“11%的可再生能源指的是2015年推出的计划,当时煤炭价格仍有竞争力。当时,太阳能发电的价格与目前的情况相比仍然很高。”克里斯纳万解释道。

对于国家的可再生能源发电目标,MEMR负责人表示,通过关键的政策修订,将优先发展太阳能。不幸的是,这一修订仍在等待总统佐科·维多多的批准。

“我们对屋顶太阳能光伏的MEMR法规进行了修订,提高了太阳能的出口价格(高于65%),增加了抵消时间,并简化了申请过程。在其他法规中,如《新能源和可再生能源总统法规》,我们也引入了新的关税、最高价格,并基于其他可再生能源潜力(峰值水电、海洋能源等)开启了更多谈判。”“我们还计划提高太阳能规模,大约25兆瓦到200兆瓦,并增加浮动太阳能的容量。”

MEMR预测能源需求将在2040年达到峰值。为了满足燃煤电厂关闭时的基本负荷,政府正在考虑可再生能源和其他选择。克里斯纳万说:“我们也认为核能是煤炭的适当替代品,可以填补这一缺口。”他补充说,印尼几乎达到了核设施的要求,但离全国共识还差得很远。

法律基础

到目前为止,印尼政府还没有公布PLN的电力供应和需求商业计划2021-30 (Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik, RUPTL),其中包括煤炭出口计划。本应在今年早些时候完成的RUPTL草案还没有最终敲定。MEMR希望该项目能够尽快完成,为国内外能源投资者提供参考。

他说:“我们关闭旧电厂基本上不需要法律依据,比如西爪哇的苏拉亚,那里已经运行了30多年。现在重要的是那些与国有资产挂钩的活跃电厂。政府需要确保这方面不会造成任何财务风险。对于这种特定的退休,我们需要进一步的总统法令作为许可。”

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太阳能的机会

可再生能源在印尼有很大的发展空间。基于其具有竞争力的价格、国家的地理条件和可能的影响领域,光伏可能成为领先行业。IESR的研究表明,总面积为190万公里的印度尼西亚2,显示了光伏发电的技术潜力,在最好的情况下可以达到20000 GWp的容量。这一预测超过了2016年MEMR预测的207gw。环境部和IESR的数据集存在明显差异,原因在于快速发展的技术。
克里斯纳万解释说:“可再生能源是动态的,需要根据技术发展进行更新——与今年发布的IESR数据相比,该部提供的最新更新是2016年的。”

IESR的最佳方案是在484.5公里的地表上投放PV2覆盖所有土地类型(森林、水体、湿地、机场和海港、保护区)。最有希望的三个省份是东加里曼丹(160千兆瓦容量潜力)、中加里曼丹(140千兆瓦容量)和廖内省(120千兆瓦容量)。

另一方面,最弱的情景是农业地区、人工林除外和干灌丛82.8 km2土地的质量。这种所谓最弱的情况甚至可能达到3397 GW的潜在容量。在这种情况下,排名前三的省份是巴布亚(7897公里内的潜在发电能力为324吉瓦)2陆地面积),廖(289 GW/ 7059公里)2)和Nusa Tenggara帖木儿(254 GW/ 6203公里)2).

IESR提供的数据还不包括屋顶光伏发电机:仅屋顶每年就能产生10至12吉瓦。

“光伏发电的成本现在非常有竞争力——它可以在不同规模上部署——太阳能是一种几乎可以放在任何地方的技术。在我们的计算中,我们发现屋顶太阳能每年至少可以达到10千兆瓦。”“公用事业规模和大规模商业太阳能也是一种选择。”

光伏的准备工作

“现在,我们国家还没有真正的太阳能产业。我们有一些模块制造,大约有12家公司运营新利luck18网址的联合产能500兆瓦年生产。实际上,由于过去的需求减少,它们的年生产能力只占不到10%。但这家名为Perseron Terbatas Lembaga Elektronika Nasional (PT LEN)的国有公司计划在印尼建立一家太阳能电池制造公司。新利luck18网址该公司计划每年达到1 - 3 GW的产量。紧随其后的是一些产能在1至2吉瓦之间的公司。”

MEMR还表示,他们正在向行业发出积极信号,以扩大太阳能市场。正如克里斯纳万所指出的:“太阳能的所有组件都是必需的,而不仅仅是电池板本身。我们也关心质量,因此我们通过MEMR法规2/2021引入了光伏硅晶体模块的产品标准化,因此该行业不仅增长迅速,而且质量有保证。”

通过近似卡罗琳

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